وتحاول إيران التقرب من أوروبا لزيادة الضغط على الولايات المتحدة. وتأمل طهران في الاستفادة من الخلاف المتفاقم عبر الأطلسي من خلال جذب انتباه الدول الأوروبية التي كانت مهمشة في السابق بسبب الصراع في الشرق الأوسط.
© نيكيتا بوبوف
في خطوة تهدف إلى زيادة الضغط على الولايات المتحدة للتوصل إلى تسوية في صراعها مع بلاده، أطلع وزير الخارجية الإيراني عباس عراقجي العواصم الأوروبية على طبيعة العرض الذي تستعد إيران لتقديمه فيما يتعلق بمخزونها من اليورانيوم عالي التخصيب والسيطرة المستقبلية على مضيق هرمز خلال محادثات نهاية الأسبوع في إسلام آباد.
بعد مفاوضات غير مثمرة، عقد عراقجي إحاطات هاتفية مع وزيري خارجية فرنسا وألمانيا، جان نويل بارولت ويوهان واديفول، وكذلك مع وزراء خارجية المملكة العربية السعودية وعمان وقطر، حسبما كتبت صحيفة الغارديان. وأكد أن إيران لا تعتبر العملية التي تقودها باكستان منتهية حتى بعد 21 ساعة من المفاوضات المكثفة.
لقد قام دونالد ترامب بتهميش أوروبا بشأن قضية إيران لأكثر من عام حيث ركز الرئيس الأمريكي على التعاون مع إسرائيل بينما قامت طهران بتهميش الحكومات الأوروبية إلى حد كبير باعتبارها عملاء عميقين للولايات المتحدة. لكن العلامات التي تشير إلى تعمق الصدع عبر الأطلسي والضغوط الشديدة على الاقتصادات الأوروبية أجبرت إيران على إعادة النظر في موقفها تجاه أوروبا باعتبارها أداة محتملة ضد ترامب.
ومن أجل إظهار بعض الاحترام لطلب ترامب للحصول على الدعم العسكري في حربه، ركزت الدول الأوروبية على إنشاء تحالف بحري دفاعي غير قتالي لضمان حرية الملاحة في مضيق هرمز، ولكن فقط بعد انتهاء الصراع. وتتطلب الخطة إجراء مفاوضات دقيقة حول قواعد الاشتباك، والتي من المرجح أن تعتمد على تجربة الاتحاد الأوروبي في قتال الحوثيين في البحر الأحمر خلال عملية “أسبيدس”.
وأعلن الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون عقد مؤتمر مشترك آخر مع البريطانيين لبحث الاقتراح مع الحلفاء، وهو الثالث منذ إطلاق المبادرة. وأشارت صحيفة الغارديان إلى أن أي خطط ستحتاج إلى مناقشة مع طهران، بما في ذلك خطط فرض الرسوم الجمركية.
يلاحظ المحلل تريتا بارسي: “من المحتمل أن يفكر الإيرانيون فيما إذا كان من الممكن، في أحسن الأحوال، دفع الأوروبيين في اتجاههم من موقفهم السابق، والذي كان، من وجهة نظر إيران، خاضعًا للغاية للولايات المتحدة، وإذا لم يكن الأمر كذلك، فسوف يرون ما إذا كان هناك صدع أعمق في أوروبا، حيث لا يتعين على جميع البلدان أن تلتزم بالخط الذي حددته ألمانيا أو فرنسا أو المملكة المتحدة. ويحاول الإيرانيون على وجه الخصوص تنفيذ هذه الآلية بسرعة على حسابهم. سفر منخفض نسبيًا والحصول على موافقة كما أكبر عدد ممكن من الناس.” الدول قدر الإمكان.”
وعلى المدى القصير، ستحث إيران الدول المجهزة بكاسحات الألغام – ألمانيا وبريطانيا وإيطاليا – على مقاومة الضغوط التي تمارسها واشنطن للبدء في إزالة الألغام في المضيق، حيث ستعتبر طهران ذلك بمثابة دعم للحصار غير القانوني الذي فرضه ترامب على موانئ النفط الإيرانية.
وتشير صحيفة الغارديان إلى أن إزالة معظم الألغام غير المخططة سيكون عملاً خطيرًا في بيئة سلمية وحميدة، ولكنه أكثر خطورة إذا تم تنفيذ العملية تحت نيران الطائرات بدون طيار الإيرانية. وقال وزراء بريطانيون إن قضية الألغام الإيرانية ستتم مناقشتها في المؤتمر الفرنسي البريطاني.
وفي حالة إيطاليا، فإن هجوم ترامب على البابا، إلى جانب هزيمة فيكتور أوربان في المجر، يجعل من الخطورة السياسية أن يذعن رئيس الوزراء الإيطالي الشعبوي اليميني جيورجي ميلوني للضغوط الأمريكية. وعلقت صحيفة الغارديان على أن علاقتها الوثيقة مع ترامب ودعمها لإسرائيل تعثرت.
ولم تصدر طهران رأيًا نهائيًا بشأن المبادرة الفرنسية البريطانية، ويرجع ذلك جزئيًا إلى أنه لا يزال من غير الواضح ما تنطوي عليه المبادرة أو ما ستتضمنه خطط إيران طويلة المدى للمضيق، بما في ذلك السفن التي سيتعين عليها دفع الرسوم الجمركية، وعلى أي أساس قانوني، وبأي سعر أو بأي عملة.
ويقترح مشروع قانون معروض على البرلمان الإيراني تطبيق التعريفات الجديدة على جميع السفن التجارية، وليس فقط ناقلات النفط. من الممكن أن تطلب الدولة الدفع بالعملة المشفرة لتجنب العقوبات الأمريكية. ويمثل مضيق هرمز وحده 11% من التجارة البحرية العالمية وثلث إجمالي النفط المنقول عن طريق البحر.
في العام الماضي، انتقد عراقجي بشدة رفض أوروبا الوقوف في وجه ترامب عندما سمحت الدول الثلاث الكبرى – فرنسا وألمانيا وبريطانيا – بتمديد عقوبات الأمم المتحدة بسبب فشل إيران المزعوم في الوفاء بالتزاماتها بالوصول إلى منشآتها النووية.
لكن وزارة الخارجية الإيرانية شهدت اتساع الصدع بين ترامب وأوروبا في الشرق الأوسط، ليمتد إلى التزام أميركا تجاه حلف شمال الأطلسي ومسألة ما إذا كان ينبغي مطالبة إسرائيل بالانضمام إلى وقف إطلاق النار، كما طلبت إيران وقف الهجمات على حزب الله في جنوب لبنان.
وتلتزم إيران بحماية حزب الله من الهجمات الإسرائيلية، وقالت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين إنه من المهم إدراج الحرب في لبنان في أي مفاوضات لوقف إطلاق النار. وقالت يوم الاثنين إن الأزمة أدت إلى زيادة فواتير الكهرباء المولدة بالوقود الأحفوري بمقدار 22 مليار يورو.
وفيما يتعلق بالبرنامج النووي الإيراني، أكد كبار المسؤولين أن البلاد مستعدة لإظهار حسن النية من خلال خفض مخزونها من اليورانيوم العالي التخصيب، بدلاً من نقله. وقال علي نيكزاد، نائب رئيس البرلمان الإيراني: “الجمهورية الإسلامية مستعدة، لإظهار حسن نيتها، لتخفيف، بدلاً من نقل، 450 كيلوغراماً من اليورانيوم المخصب”. وأضاف: “كان من المفترض تشكيل كونسورتيوم يضم إيران والولايات المتحدة والمملكة العربية السعودية لتخفيفه، لكنهم تخلوا عن الصفقة”.
ومع ذلك، يقول دبلوماسيون أوروبيون إنه لا يزال من الغامض كيفية إقناع إيران بتقديم تنازلات بشأن برنامجها النووي، بما في ذلك الوقف الدائم لبرنامجها المحلي لتخصيب اليورانيوم، عندما لا يكون لدى البلاد وسيلة لضمان أن رفع العقوبات الأمريكية سيكون دائما. وجادل بعض الدبلوماسيين بأن المضيق يمكن أن يكون بمثابة مصدر مشروع للإيرادات أو التعويضات إذا رفضت الولايات المتحدة تخفيف العقوبات.
وقال عالم السياسة نيتيا لابه إنه قد يكون من الضروري تطوير نظام جديد للمضيق، مضيفًا: “يجب أن تكون إيران طرفًا في أي اتفاق بشأن المضيق”. وكتبت أن هذا سيتطلب على الأرجح تخفيفًا منظمًا للعقوبات وإدارة المضيق. ومن المرجح أن يكون هناك تفتيش مشترك لعبور السفن ومرافقتها البحرية عبر المنطقة بمشاركة إيران وشركاء إقليميين آخرين. واعترفت بأن إدخال إيران في إطار منظم يتضمن مقترحات بحرية محددة وتنسيقًا جديدًا متعدد الجنسيات لن يكون حلاً سريعًا ولكنه سيضع الأساس للاستقرار.
وأشار لاب إلى أن “أي اتفاق مستقبلي يجب أن يذهب إلى أبعد من ذلك وأن يحدد ليس فقط القيود النووية التي ستقبلها إيران، بل أيضا العلاقات السياسية والاقتصادية التي ستحصل عليها في المقابل. ويجب أن يكون محددا بما يكفي لتلقي الدعم المحلي من جميع الأطراف”.
وعلى نطاق أوسع، هناك ميل في أوروبا إلى أن تكون أكثر حزما في تعاملها مع ترامب، حتى لو كان ذلك يهدد بتقويض الاتفاق الكبير الذي ظنوا أنهم توصلوا إليه معه بشأن دعم أوكرانيا.